2023年12月27日,甘孜縣人民政府發(fā)布《甘孜縣生活垃圾處理征收管理工作機制(試行)>》,現(xiàn)將有關內(nèi)容進行解讀如下:
一、文件出臺背景
生活垃圾處理是城市管理和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是社會文明程度的重要標志,關系人民群眾的切身利益,隨著甘孜縣城市高速發(fā)展,前期城市垃圾處理收費標準已不切合當
前甘孜縣發(fā)展現(xiàn)狀,為進一步規(guī)范城區(qū)垃圾治理,建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制,根據(jù)《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告》
(2021 年 第 8 號)公告、《四川省人民政府辦公廳印發(fā)省物 價局等部門關于四川省城市生活垃圾及危險廢物處理收費管理暫行辦法的通知》(川辦發(fā)〔2006〕28 號)、《財政部關于土地閑置費城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》(財稅〔2021〕8 號)等相關文件,參考色達縣生活垃圾處理費征收標準,結(jié)合甘孜縣實際,制定本機制。
?二、征收范圍及標準調(diào)整
(一)征收范圍:縣綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)服務范圍。
(二)征收對象:國家機關、企(事)業(yè)單位、部隊、
醫(yī)院、學校、社會團體、個體經(jīng)營者、居民(含暫住人口)
等。
(三)征收主體:
按照《財政部關于土地閑置費城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務
部門征收的通知》(財稅〔2021〕8 號)等相關文件要求,甘孜縣稅務局為垃圾處理收費征收主體,全縣各單位配合征收
工作。
(四)征收標準:
1.國家機關、企(事)業(yè)單位、部隊、學校(指教職員工)、醫(yī)院(指工作人員)、社會團體等單位,按在職職工人數(shù)(包括臨時工)計算,4 元/人/月。機關、企事業(yè)等單位食堂按面積計算,每月 0.30 元/㎡。(注:此處企業(yè)單位指未在甘孜縣工商部門注冊,但因業(yè)務較長時間駐留甘孜縣辦公的企業(yè)單位,按職工數(shù)繳納,如建筑施工單位)
2.企業(yè)按劃型標準分類征收,微型企業(yè) 1000 元/年,小型企業(yè) 2000 元/年,中型企業(yè) 3000 元/年。企業(yè)劃型標準按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會
財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號)文件要求分類征收。
3.個體經(jīng)營者包括商業(yè)門店、餐飲、酒店(賓館)、超市、其他門店和攤位等。
(1)商業(yè)門店按經(jīng)營面積計算,每月 0.2 元/㎡,
(2)餐飲店(包括飯館、餐館、歌廳、酒吧、咖啡廳、茶樓等)按經(jīng)營面積計算,每月 0.4 元/㎡。
(3)酒店(賓館)按床位計算,每月 2 元/床。
(4)超市按經(jīng)營面積計算,每月 0.3 元/㎡。
(5)其他門店按經(jīng)營面積每月 0.2 元/㎡。
(6)在露天市場經(jīng)營蔬菜、水果、干鮮食品、禽畜、水產(chǎn)品、食品加工類等攤床(位),按每月 30 元/攤床(位)征收;經(jīng)營輕工、紡織等其他類攤床(位),按每月 15 元/攤床(位)征收。
(7)在封閉市場經(jīng)營蔬菜、水果、干鮮食品、禽畜、水產(chǎn)品、食品加工類等攤床(位),按每月 20 元/攤床(位)征收;經(jīng)營輕工、紡織等其他類攤床(位),按每月 10 元/攤床(位)征收。
4.城鎮(zhèn)居民(含暫住人口)以及納入縣綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一清運垃圾范圍的城中村居民生活垃圾處理費,按 3 元/月/戶計算。
(五)征收方式:城市生活垃圾處理費按月計費,按年度一次性征收。
1.國家機關、事業(yè)單位、部隊,在垃圾處理費自《甘孜縣垃圾處理收費征收管理工作機制(試行)》實施之日起,每年自行向稅務部門申報繳納。
2.城鎮(zhèn)居民由所在社區(qū)按年征收上繳甘孜鎮(zhèn),并開具相應非稅繳納憑證,由甘孜鎮(zhèn)匯總后繳納稅務部門入庫。
3.學校、醫(yī)院、社會團體由行業(yè)主管部門按年征收繳納稅務部門。
4.企業(yè)、個體經(jīng)營者由市場監(jiān)管局按年征收,并開具相應非稅繳納憑證,匯總后繳納稅務部門入庫。
5.根據(jù)《四川省城市生活垃圾及危險廢物處理收費管理暫行辦法》第十三條 “城市生活垃圾處理費征收方式”中的第一條 “城市生活垃圾處理費由環(huán)衛(wèi)部門按月征收,也
可委托電力、天然氣、 自來水、廣電網(wǎng)絡公司、銀行等企業(yè)或街道辦事處代收。對代收單位,可從收取的垃圾處理費中提取一定比例的手續(xù)費。具體手續(xù)費標準由各地物價部門
核定”,對委托代收垃圾處理費的社區(qū)、市場監(jiān)管局以及相應行業(yè)部門等,可從收取的垃圾處理費中提取一定比例的手續(xù)費,具體手續(xù)標準由發(fā)改部門核定。
(七)優(yōu)惠政策:在校學生和民政部門審核確認的最低生活保障對象、特困人員以及認定的最低生活保障邊緣家庭,減免生活垃圾處理費。